中國要積極穩妥推進碳達峰碳中和，立足國內能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動。

10月16日上午10時，中國共產黨第二十次全國代表大會開幕，中共中央總書記習近平代表第十九屆中央委員會向大會作報告時提及上述觀點。他表示，中國要深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加快規劃建設新型能源體系，積極參與應對氣候變化全球治理。

當前，中國碳排放主要來源于化石能源的利用過程。中國擁有較為豐富的化石能源資源，其中，煤炭占主體地位。2021年，煤炭消費占中國能源消費的比重為56%，十年來已下降了12.5個百分點。